La mediazione civile è ancora obbligatoria

La mediazione civile è ancora obbligatoria non essendo stata depositata né pubblicata  alcuna sentenza della Corte Costituzionale che  affermi l' incostituzionalità della norma
Lo stabilisce	il Tribunale di Lamezia Terme, con ordinanza dell'8  novembre 2012

La norma che prevede l’obbligatorietà del tentativo di conciliazione sancita dall'art.art.
 5, comma 1, del d.lgs 4 marzo 2010, n. 28 è ancora valida ed efficace al momento
 dell’emanazione dell'ordinanza del Tribunale, non essendo stata depositata né
pubblicata la preannunciata sentenza della Corte Costituzionale  che ne dichiari
l’illegittimità costituzionale per eccesso di delega (cfr. art. 30 legge 87/1953), ma
 essendo stato emesso dalla Consulta solo un comunicato al riguardo.
 Dovendosi, pertanto presumere che l’incostituzionalità riguardi la sola
previsione dell’obbligatorietà della mediazione, ove nelle more del decorso del
 termine assegnato dovesse essere pubblicata la citata sentenza caducatoria, -
hanno stabilito i giudici di Lamezia Terme - la prescrizione di cui al dispositivo
dovrà intendersi come mediazione su invito del giudice, ai sensi del comma 2
 dell’art. 5, considerata la natura della controversia e la possibilità di valutare
 una trattativa alla luce delle indicazioni contenute nel presente provvedimento.

In attesa della  pubblicazione sentenza della Corte Costituzionale tutte le categorie
 professionali interessate hanno aperto al riguardo un ampio e vivace  dibattito.
Riportiamo la lettera del Presidente dell'Ordine dei Dottori Comercialisti di Roma e 
del Segretario Generale del CPRC , i quali  affrontano l'argomento nell'ottica della
 categoria   



Venerdì 30 Novembre 2012 13:41

---

 Cari Colleghi,

la mediazione civile e commerciale, introdotta in Italia dall’art. 60 della legge n.69/2009

 e dal successivo D. Lgs. n. 28/2010 per dare attuazione alla Direttiva del Parlamento

 Europeo e del Consiglio n. 2008/52/CE, è stata vista dalla nostra Professione 

come un’opportunità per accelerare quel cambiamento culturale e di mentalità

 nell’approccio al conflitto che dev’essere proprio di una società civile matura

 e che è già stato ampiamente realizzato con successo in numerosi altri Paesi europei

 e non.

Un approccio al conflitto non più di tipo avversariale, qual’è quello del giudizio

 ordinario, ma di tipo collaborativo e propositivo tra le parti in lite, volto al

 raggiungimento di un accordo il più possibile rispondente alle reali esigenze ed 

aspettative delle stesse.

Noi crediamo che la mediazione civile e commerciale possa e debba andare

 avanti come espressione della libera volontà delle parti volta alla composizione

 amichevole del conflitto ancor prima di affidarsi ad un giudizio che, quasi sempre,

 si limita a separare le ragioni dal torto offrendo soluzioni il più delle volte

 insoddisfacenti e spesso tardive rispetto ai reali bisogni delle parti.

D’altra parte che la mediazione e la conciliazione stiano divenendo ormai

 tendenze inarrestabili anche nel nostro Paese, così come nel resto del 

mondo, è dimostrato, oltre che in materia civile e commerciale, dalle recenti

 riforme normative in materia di mediazione tributaria e di composizione delle

 crisi da sovraindebitamento.

Il valore di pacificazione sociale proprio dell’istituto della mediazione

 rappresenta, quindi, un valore in sé che già per questo merita di essere 

tutelato e salvaguardato anche a prescindere dalla funzione deflattiva 

del contenzioso civile che pure gli è propria; funzione la cui rilevanza è 

tanto più significativa nel nostro Paese, che, come notorio, si colloca agli 

ultimi posti della scala mondiale per la durata dei processi e per i

 tempi di riscossione dei crediti, con conseguente depressione del 

sistema economico e giudiziario e progressivo allontanamento degli

 investitori internazionali.

A conforto di quanto da ultimo affermato, ricordiamo l’autorevole intervento 

del Primo Presidente della Corte di Cassazione Ernesto Lupo che, alla 

conferenza “Il Giusto rapporto tra giurisdizione e mediazione” del 19 ottobre

 u.s., concluse le sue riflessioni sul tema auspicando “di continuare un percorso

 verso il perfezionamento di un istituto (la mediazione) al quale, personalmente,

 guardo con grande speranza perché, dal posto che occupo, vedo ogni giorno

 le enormi difficoltà provocate dall’abnorme domanda di giustizia, che 

finisce per soffocare l’apparato giudiziario, oggi incapace di assicurare un 

servizio adeguato alle esigenze di una società civile come la nostra”; di 

analogo tenore l’intervento del Vice Presidente del CSM Michele

 Vietti all’inaugurazione dell’Anno Giudiziario 2012, laddove, dopo aver 

ricordato le illustri parole pronunciate dal Capo dello Stato sui tempi e

 le pesantezze del funzionamento della giustizia quale causa “della generale

 difficoltà del risanamento dei conti pubblici, dell’abbattimento dell’ormai

 insostenibile stock di debito pubblico” e quale ostacolo ” ad una

 intensificazione dell’attività d’impresa e degli investimenti”, auspicava 

parimenti nel settore civile un percorso più coraggioso per incentivare

 la risoluzione alternativa delle controversie.

Considerazioni analoghe a quelle suesposte hanno portato alla 

costituzione del C.P.R.C. per rendere protagonista di questa evoluzione 

culturale e sociale la nostra categoria professionale, curando in particolar 

modo la formazione dei mediatori e l’efficienza funzionale ed operativa del 

Centro.

E’ quindi nell’interesse di tutti i nostri Iscritti dare sostegno e vitalità al

 C.P.R.C. incentivando anche all’interno della propria clientela la 

possibilità di risolvere i conflitti in modo pacifico ed efficiente con costi 

limitati ed in tempi brevi incardinando una domanda di mediazione presso

 il C.P.R.C. ancor prima di affidarsi al giudizio ordinario .

Le attuali contingenze che vive l’istituto della mediazione in Italia e che, 

siamo certi, verranno presto superate, sono quindi stimolo a lavorare 

ancora più intensamente per garantire l’efficienza del C.P.R.C. ai più 

alti livelli e la qualità dei mediatori che sarà d’ora in poi ulteriormente

 rafforzata da una presenza ai tavoli di mediazione della componente 

economica e della componente giuridica che lavoreranno in perfetta 

sinergia con 

l’unico scopo di aiutare le parti a risolvere il conflitto in modo 

tecnicamente e giuridicamente sostenibile ed a preservare il rapporto.

Il Segretario Generale del CPRC               ll Presidente del CPRC                                    

Edoardo Merlino                                        Gerardo Longobardi